群英献良策智慧话未来 中国首席经济学家论坛年会大幕开启

中国首席经济学家论坛年会暨十周年活动开幕

广州开发区控股集团党委书记、董事长兼粤开证券党委书记、董事长严亦斌视频致辞

　　中新网上海新闻11月26日电(李佳佳)由中国首席经济学家论坛与粤开证券联合主办、为期两天的“中国首席经济学家论坛年会暨十周年活动”26日于上海北外滩盛大开启。

　　本届年会有其特殊时代背景。回溯2022年以来，全球形势激荡变幻，仍在充满不确定性的“百年变局”中负重前行。一方面，疫情阴霾挥之不去，实体产业寒冬持续；另一方面，地缘政治冲突加剧，俄乌战争终局难料。此外，下半年以来，各国通胀高烧难退，美联储以激进加息带动全球央行加息潮和强势美元，不断搅动金融市场，令全球经济雪上加霜，更给投资者资产配置造成困扰。

　　反观中国，2022年既是第二个百年奋斗目标的开局之年，亦是实施“十四五”规划的关键之年，中共中央有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，尤其党的二十大擘画了到本世纪中叶党和国家事业发展的宏伟蓝图，即全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在此背景下，随着多领域改革持续深化，稳增长新动能加快培育，正在加速结构转变的中国经济迈向高质量发展的大方向始终不变。

　　基于此，本届年会期间，中国首席经济学家论坛主席夏斌，全国政协委员、上海新金融研究院理事长屠光绍，中国首席经济学家论坛理事长连平，中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成，以及50余位国内外一流金融机构的首席经济学家及各方专家济济一堂，围绕“中国式现代化——未来经济趋势”主题，就“二十大”“新全球化”“经济转型”“中国式现代化”“资产配置”等关键词探讨交流、分享智识，在解读全球政经局势的基础上，共议中国经济高质量发展之策，并以独到视野洞察全球资产配置策略及资本市场机会，为投资者指明方向。

　　论坛首日，首席经济学家及业内专家们便“马力全开”，纷纷以主旨演讲和圆桌讨论的形式，就二十大报告热点、中国经济发展新格局、俄乌战争下地缘政经关系、中国财政政策与货币政策等热点话题高屋建瓴，奉上连场高端“思维盛宴”。其中，在大会第一环节，围绕“二十大报告解读”议题，粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒进行了《中国式现代化与财税改革》精彩分享。

　　罗志恒认为，中国式现代化是二十大报告的重要关键词，财政是国家治理的基础和重要支柱，理应服从和服务于中国式现代化进程。他从当前中国财政形势、中国式现代化征程中对财政形势的影响、未来改革方向等三个角度展开阐述。

　　他指出，当前中国财政形势集中表现为收支矛盾加剧和区县风险上升。新征程中的财政形势仍是负重前行和紧平衡的状态，集中体现为财政能力和财政支出责任的矛盾。财政能力将持续下行，既有形势使然，也有积极财政政策主动作为，减税降费让利于民。

　　罗志恒建议，通过稳定宏观税负和体制改革来应对新征程路上的困难。一是破除赤字率3%警戒线的干扰，以实际赤字率衡量。二是避免“减税万能”“一切风险集中于财政”，强化财政与非财政政策的协调配合。三是稳定宏观税负，有必要对消费税、资源税、环保税等做出调整，促进高质量和绿色发展。四是优化税制结构，健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，适当提高直接税比重，强化税制的累进性，推动共同富裕。五是优化支出结构，从发展财政转向民生财政，促进人口数量走向素质红利，应对老龄化。六是优化债务结构，防范化解风险。七是建立健全权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方、省以下财政体制；完善转移支付制度，加大对基层的转移支付，避免“三保”难题。

　　值得一提的是，本届年会适逢中国首席经济学家论坛成立十周年。论坛首日上午，广州开发区控股集团党委书记、董事长兼粤开证券党委书记、董事长严亦斌先生向论坛年会暨十周年活动表示了祝贺。严亦斌表示，过去十年，中国首席经济学家论坛立足于全球视角，着眼于中国经济增长和金融市场发展中的现实问题，以其高规格、高水平的年会、研讨会以及其他学术讨论会，发挥高端智囊作用，让论坛成为向全球讲好中国故事、传递市场最真实声音的高质量平台。

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