原标题:不满,是为了更加幸福
在中国经济实验研究院本月初发布的《2016年中国35城市生活质量报告》中,厦门排在2016年生活质量主观满意度城市最后一名,成为“最不满意”的城市。
在此前半个多月,中国社会科学院财经战略研究院等共同发布的2015年中国宜居城市竞争力十强中,厦门排名第二,其中的分项调查“城市居民幸福感”厦门更是高居第一。
网友们吐槽说,在短短半个多月时间内,厦门从“最幸福最宜居”变成“最不满意”,厦门这是怎么了?
不妨回头看看,在中国经济实验研究院同项榜单中,2015年厦门位居第二,此前连续4年名列前十。从上年的第二到今年的最末,这反差也太大了。中国经济实验研究院院长、报告主要编纂者张连城表示,此次厦门的垫底或许和城市管理、房价走势、生活成本等因素有关。
一石激起千重浪。对此,声讨、质疑、起哄、反驳等声音鹊起:“厦门有那么差吗?”“这份报告的真实性、可信度如何?”“厦门房价这么高,理应被评为最不满意”……
其实,幸福不能被代表,满意不应被平均,研究报告只是一种参考数据。对一个城市的满意度如何,居民生活质量的幸福感怎样,生活在城市里的居民最有发言权。
“厦门是一座美丽的城市,大家都喜欢它。事实上,正是出于对它的喜爱,才会有这么多的人来厦门买房,从而推动房价不断上涨,这个应该是我们在进入这个城市之初就要想到并且有心理准备的。”新厦门人邱先生对厦门信心满满。
“厦门虽然美,但房价吓跑了很多人。我们买不起房,只能去其他城市创业,或者最终只好选择回老家。”杨先生对厦门依依不舍。
张连城在接受媒体采访时解释道,主客观调查会有强烈的反差,“客观满意度比较好的,主观满意度却不好,这是普遍情况,尤其是特大城市,比如北京,按照客观指数,它排到第一,连续五年第一,但是主观排名就比较靠后。”他说,“一座城市,搞城市建设、修路,对于城市发展来讲,在客观经济指数上会有所提升。但是从老百姓的角度来讲,由此带来的交通拥堵、拆迁、噪音等一系列问题,老百姓直观的感受当然是不满意了。”城市的发展与发展的成果惠及到普通老百姓身上,这两者总是会存在一定的时间差。
“一个城市是否真的美,关键要看当地人是否满意,因为任何不足都逃不过他们的眼睛。”国务院参事室特约研究员姚景源如是说。在他看来,《美丽厦门战略规划》把人放在第一位,把解决百姓需求作为工作导向,做到了“让外地人都想来、让当地人都不想走”。
判断这一点的直观依据,是常住人口和流动人口的最新变动状况。来自厦门市统计局的最新数据显示,截至2014年末,厦门市常住人口381万人,比上年增加8万人,而流动人口截至2014年6月底已超过207万,占全市总人口一半以上,流动人口规模10年增长近两倍。
厦门大学经济学院卢盛荣教授说,厦门的流动人口多年来处在稳定的流入正增长局面,这充分说明了厦门这座宜居城市的吸引力和魅力。
事实上,多年来厦门市致力破解“医、食、住、行”等难题,不断完善生活基本设施和公共服务,切实提升居民对基本公共服务的满意度,这些努力卓有成效、有目共睹——
6条BRT快速公交线和十多条链接线,年客运量破一亿人次,日均近40万人次,大大缓解了交通的压力;
率先建立起城乡一体、内外一致的社会保障和义务教育体系,实现养老、医疗、失业、工伤、生育保险“应保尽保”,99%以上的非户籍人口子女都可以享受应有的教育;
保障性住房建设创造了全国的“厦门蓝本”:出台全国首部有关住房保障的地方性法规和30多个配套文件,初步建立“广覆盖、分层次”的保障性住房体系,已规划建设保障性住房房源共58984套。其中,已竣工交付33202套,实际配租配售35309户,不断满足城乡居民和城镇稳定就业的外来务工人员的住房需求;
厦门空气质量稳定排名在全国前列。去年,厦门空气质量在全国74个主要城市排名中排第二,创下了历史新高,“厦门蓝”成为闪耀的城市名片。荣获全国双拥模范城“八连冠”、全国文明城市“四连冠”、连续三届获评全国社会治安综合治理优秀城市,获评全国社区治理和服务创新实验区、全国和谐社区建设示范城市……
毋庸置疑,美丽厦门、宜居厦门、幸福厦门、文明厦门并非浪得虚名。当然,厦门取得靓丽成就的背后,也有不足和隐忧。特别是对高房价的诟病,被认为是此次厦门被主观认定生活质量最不满意的原因。
“房价是把双刃剑,一方面,厦门的吸引力不断增强,越来越多的人涌入厦门;另一方面,作为海岛型城市,土地稀缺,房价不断走高,本身也符合市场规律。”知名地产分析人士王崎表示。
高房价的负面影响也必须引起警惕。厦门大学经济学院教授周颖刚认为,作为二线城市的厦门,房价直追北京、上海、深圳,位居全国第四,这一问题应该引起重视,过高的房价短期内会影响到城市的产业结构,长远来看也不利于人才的流入和产业经济的发展。
在城市转型和新旧制度变迁的过程中,厦门作为二线城市的龙头,生活在其间的人们,肯定要承受和适应比一些内陆城市更快的生活节奏,如果跟不上形势的变化,日子过得越发艰难,这样的失落感、不安感和不满意自然会流露。卢盛荣举了个简单的例子,有了神州专车、滴滴快车这样的新鲜事物,的士司机的竞争压力陡然加大,他们的幸福感自然会削弱,接受样本调查或电话问询的主观情绪满意度自然随之下降,但你能说有了规范经营的神州、滴滴不好?
“最不满意,是压力,更是动力。”诚如厦门市领导所言,“无论研究机构的评价如何,不满是为了更加幸福。我们始终要以百姓幸福、人民满意为根本目的。今后,我们要一如既往地以人为本,执政为民,真心实意为群众办事、谋利益,把厦门建成更加温馨和谐的幸福家园,加快解决老百姓关心的问题,让老百姓过上更加美好、更加幸福的生活。”
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