风景优美的宕口上偷倒的垃圾触目惊心
正在垃圾偷倒现场调查的上海专项工作组相关负责人何嘉梁接受中央媒体采访
江苏省太湖强制隔离戒毒所内违法偷倒垃圾事件经报道后,引起了广泛关注。6日,人民日报、新华社、中央电视台、中国青年报等媒体来苏州采访调查。
记者从苏州市检察院、苏州警方、苏州太湖国家旅游度假区了解到,自6月15日起至7月1日案发,江苏省太湖强制隔离戒毒所废弃宕口已被倾倒垃圾12000余吨。苏州市检察机关已经全程介入调查,苏州警方对涉事企业负责人、中间介绍人、运输船主等18名涉案人员刑事传唤。其中,犯罪嫌疑人孙某、曹某、王某等12人因涉嫌污染环境罪被依法刑事拘留,仲某、徐某等6人被依法取保候审。目前该案正在进一步侦查之中。
对于宕口已被倾倒垃圾约12000余吨与之前官方通报的被倾倒垃圾20000余吨不一致问题,苏州警方解释,之前官方通报的20000余吨是根据1.58万方体积估算的。而现在通报的被倾倒垃圾约12000余吨是根据涉案人员供述的运输量、收支金额等信息全面比对后得出的。据涉案人员供述,共运了30多船,而每艘船不超过400吨,因此被倾倒垃圾约12000余吨。
吴中区:
已制定防止垃圾倾倒场地污染扩散应急方案
6日下午,苏州太湖国家旅游度假区对垃圾偷倒案件进展作了通报,相关负责人表示,7月1日省太湖强制隔离戒毒所范围内倾倒垃圾事件发生以后,苏州吴中区与太湖国家旅游度假区高度重视,迅速采取措施,目前事件处置情况如下:
一是立即开展案件侦查。目前度假区公安分局已经对倾倒垃圾事件以污染环境罪正式立案侦查,并对涉事企业负责人、中间介绍人、运输船主等18名涉案人员刑事传唤。同时公安部门立即安排人员,赶赴垃圾来源地进行调查取证。吴中区检察院提前介入,结合案情开展深入调查。
二是加快实施垃圾清理。吴中区环保局已邀请苏州市环科所制定了防止垃圾倾倒场地污染扩散的应急方案,由金庭镇政府加快组织实施,力争将垃圾对环境的影响减小到最低程度。同时,由吴中区市容市政管理局、环保局、金庭镇共同负责,委托苏州市环科所制定垃圾清理工作方案,将尽快完成倾倒垃圾的清理清运和分类处置工作。
三是继续加强环境检测。环保部门正进一步对垃圾及其周边水样进行采样送检,并委托第三方检测机构康达检测技术公司对垃圾实物进行全面检测。
四是加强巡查监控力度。由交通、市容市政、环保、海事部门牵头,会同全区沿湖、沿河、沿江、沿路各镇、街道加强巡查、严密监控,严防垃圾倾倒事件再次发生。
另外,在通报会上,吴中区环保局副局长顾春茂对该局连日来的工作作了介绍。他说,从7月1日发现垃圾偷倒事件以来,吴中区环保局每天对垃圾倾倒现场进行检测,除了下雨时间不具备条件,每天在现场检测,对垃圾倾倒场周边宕口水域、扣押船只河道水样进行检测,第一天的水样检测显示整体水质总体没有异常。7月5日对垃圾填埋场深挖5米采样,看有没有生活垃圾渗液,目前分析结果还没出来,有毒有害物质,主要是工业固废或危险废品,相关检测结果也还没有出来。
顾春茂说,环保当前工作是一方面做好环保监测,另一方面请苏州市环科所做垃圾倾倒应急防控方案,初步已经形成,由金庭镇抓紧实施,防止可能发生的环境污染,接下来请环科所做垃圾清理方案,及时清理垃圾,由金庭镇及时实施。下一步每天跟踪加密监测,并配合公安调查。
在通报会上,记者还了解到,通过对垃圾运输船船主做询问笔录,公安部门初步掌握这些垃圾由昆山市锦鹿建筑工程有限公司从上海嘉定运送而来。
上海专项工作组:
相关企业处置建筑垃圾没有申报不合规
垃圾偷倒苏州太湖边事件发生后,上海也第一时间成立专项工作组到达苏州开展调查。
6日下午5时10分,记者再次到垃圾偷倒现场调查时,上海专项工作组正在现场进行调查。上海市绿化和市容管理局工作人员何嘉梁接受了本报的采访。
何嘉梁介绍,前天,该局在微博、微信中了解到垃圾偷倒事件后,第一时间成立了专项工作组调查处理这件事情,工作组到达现场后,他们核实了一下情况,并与金庭镇镇政府、吴中区市容市政管理部门进行对接。从目前现场调查的情况来看,倾倒的垃圾以及被警方扣留的8条船上的垃圾大多是建筑垃圾,根据当地环保部门监测来看,目前环境影响是可控的。
何嘉梁告诉记者,建筑垃圾其实是一种资源,可用于土方回填、填平低洼地、筑坝和铺路等,上海市对于比较纯的建筑垃圾寻求资源化利用,因此也是通过市场消纳的。从上海市城市发展角度来讲,本地处理建筑垃圾的地方越来越少,因此,一些有资质的企业会通过市场运作把建筑垃圾作为回填材料运送到江浙一带有需要的地方。
何嘉梁说,根据上海市的相关规定,应该源头申报,处置场所要到所在地的政府或属地管理部门核准,处置场所等核准以后才能作为建筑垃圾消纳处置点。
“从这次事件来讲,相关企业没有到我们局来申报,末端这个点也没有到当地进行备案,从性质上来讲,这次运输处置是不合规定的。”何嘉梁说,因为没有正规的申报,他们也没有掌握建筑垃圾有多少量,运到了什么地方,逃离了他们的监管。如果不申报随意处置建筑垃圾,很有可能对周边的环境造成影响。因为有些地方是不可以处置建筑垃圾的。
执法部门如何处置违规企业?何嘉梁介绍说,这要分两种情况,一种是有运输处理建筑垃圾资质的企业,另一种是没有处理建筑垃圾资质的企业。对于有运输处理建筑垃圾资质的企业未经申报,而从事非法处置建筑垃圾,他们会取消相关企业的处置建筑垃圾的资质,今后不得再从事建筑垃圾收集、运输和处置。如果本身就没处理建筑垃圾资质的企业,他们会交由城管部门根据非法处置建筑垃圾进行处理。
对于偷倒垃圾的后续处理问题,何嘉梁说,他们会根据当地公安部门的调查和定性来决定。如果定性是上海的企业,就由上海的相关责任企业来承担垃圾后续处理的费用,而对于相关企业的处罚也要根据造成的环境影响来定。对于这件事,说明我们对于相关企业申报处置建筑垃“圾的管理方面存在漏洞,我们会举一反三加强监管。”
市检察机关:
全程介入调查若有渎职情况绝不姑息
6日,记者从吴中区检察院了解到,7月2日,在了解到相关情况之后,吴中区检察院与公安、环保部门取得联系,了解事件最新进展,明确调查方向和工作重点。7月4日一早,该院两位分管副检察长带领侦查监督科、民事行政检察科等部门负责人赶至现场,会同苏州市公安局度假区分局、吴中区环保局相关负责同志共同分析案情,查阅现有证据,并对下一步的侦查和取证方向提出切实可行的建议和意见。同时,该院及时向上级检察机关汇报。7月5日,苏州市公安局度假区分局就倾倒垃圾事件以涉嫌污染环境罪立案侦查,吴中区检察院正同步开展引导侦查取证和法律监督工作。
在事发后第一时间,苏州市检察院侦查监督、公诉等部门也派员到现场了解案情,引导公安机关侦查取证,确定工作重点,明确侦查方向。针对可能涉及的普通刑事案件方面,引导相关部门调查取证。经过现场勘察,建议环保部门及时测算生活垃圾和建筑垃圾的含量,涉嫌刑事犯罪的及时移送公安机关立案。
记者从检察机关了解到,职务犯罪侦查部门也同时介入展开调查,依法严查事件背后可能隐藏的职务犯罪。如果在调查过程中发现有滥用职权、玩忽职守、行受贿行为等犯罪行为的,检察机关将进行调查,对相关犯罪行为绝不姑息。
引导公安机关搜集并固定垃圾来源、运输链条、接收部门等各个环节的证据,并对下一步刑事侦查和取证、公益诉讼等方面提出了建议和意见;垃圾事件对环境造成污染,而没有主体组织进行诉讼,检察机关将启动公益诉讼。
市公安局:
金庭垃圾倾倒案12名嫌疑人被刑拘
6日,苏州市公安局通过官方微博,发布了金庭垃圾倾倒案最新的调查进展,12名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。7月1日下午接群众举报,有8艘运送疑似建筑和生活垃圾的船只停靠在位于吴中区金庭镇的江苏省太湖强制隔离戒毒所码头,欲向该所废弃的宕口堤岸上倾倒。苏州市公安局度假区分局立即会同海事、环保、城管等部门赶赴现场处置。经警方立案侦查发现,自2016年6月15日起至案发,该所废弃宕口已被倾倒垃圾约12000余吨。7月6日,犯罪嫌疑人孙某、曹某、王某等12人因涉嫌污染环境罪被依法刑事拘留,仲某、徐某等6人被依法取保候审。目前该案还在进一步侦查之中。
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