重庆理文造纸公司
夕阳洒下金辉,远处江水淌过,朱沱镇宁静而美好,1300多年的汉东文化丰润着这片古老的热土。从古县衙治所到区公所驻地再到“重庆最美小城镇”、“全国重点镇”、“重庆市商贸强镇”,车水马龙,文人墨客、南北商贾穿梭其间,街道两旁商铺林立,一派灯火辉煌、繁华喧闹景象,朱沱镇远近闻名的繁荣不难想象。
穿梭千年,如今,随着“一带一路”战略以及全市五大功能区域发展战略的实施,坐拥渝西地区对外开放口岸,位居重庆长江上游第一深水港、重庆三环高速公路和渝昆铁路咽喉要道的朱沱镇迎来了新一轮发展机遇。
现象——
融入大交通格局 彰显区位优势
走进朱沱镇的园区、港口、商圈,满载货物的车辆川流不息,购物商谈的人群络绎不绝,到处洋溢着繁荣与喜悦,好一派欣欣向荣之景。
2015年,朱沱镇坚持“以港兴业”,充分发挥港区园区优势,大力发展商贸物流服务业,着力打造现代滨江商贸物流中心。
朱沱镇主动抓住“长江经济带”建设机遇,随着永川长江大桥建成,成渝、渝昆铁路改道建设,重庆三环高速通车,步入“三环时代”的朱沱镇正加快建设“水、公、铁”三位一体的立体交通枢纽中心和港区建设专业商贸交易市场、仓储物流基地,汇聚各种大型商贸物流企业,增强吸纳辐射能力,助推建设现代港口物流基地。
目前,朱沱镇正下大力气完善商贸物流交通枢纽,抓紧实施镇域出境、上道公路网络建设,做好港区、铁路专线建设前期工作,积极构建“水、公、铁”三位一体立体交通网络,以提升朱沱镇城市服务、辐射能力,形成对外大交通、大通道、大流通格局。
未来的朱沱镇,将是重庆西部7个重点物流产业园之一和重庆五大重点港之一,成为吸纳辐射渝、川、黔三省市的商贸物流中心。
解读——
港园联动发展 聚力壮大产业经济
朱沱镇的发展有两大可以依托的“利器”,即重庆长江上游第一深水港和港桥工业园区。其中“以港兴业、工业强镇”发展意识、“产城融合、镇园互动”发展模式为朱沱镇开足“园区带动发展、统筹城乡改革”两大发展引擎,实现可持续发展提供强劲的产业支撑。
目前,规划确定的产业区面积34平方公里已建成工业发展区6.8平方公里,正加速建设工业拓展区8.7平方公里,规划发展的纸及纸制品、城市矿产两大数百亿级产业集群已有重庆理文造纸、上海新格等龙头企业入驻,产业集聚环境进一步形成,成为镇工业发展的强大引擎。
今年上半年,规上工业总产值(含园区)实现25.9亿元,同比增长12%;招商引资7149万元,同比增长21%;固定资产投资完成7862万元,同比增长159%;限上商贸总产值实现1.7亿元。
按照永川区统一规划,朱沱镇瞄准“滨江重镇”这一战略定位,围绕园区两大支柱产业,推动“大众创业、万众创新”,启动建设320亩中小企业创业园,大力发展纸品包装、压铸加工、仓储转运等配套产业,着力优化发展质量,全力提高镇域经济总量,逐步形成配套工业、商贸物流业和现代农业相互促进、同步发展的经济格局。
在统一发展格局下,朱沱镇一方面启动80万标箱的物流码头项目,高标准建设现代物流配送中心、仓储场馆、快速转运中心等物流基础设施,提升港区集、疏、运综合效率,推动“智慧物流”发展。另一方面优化现有商贸资源,推动朱沱商场、高盛超市两个老城商圈提档升级,加快以港桥新天地、港桥中央商住小区为中心的新区亿级商圈建设,打造高端服务业聚集区。同时,推动发展以2.8万亩晚熟龙眼核心区、2万亩优质水稻耕种区为重点的现代生态农业园区,开展龙眼主题公园策划,实施园林式景观设计,努力把农业园区做成休闲体验景区,着力提高农业效益、增加农民收入。
据介绍,今年1月,朱沱镇被评为“重庆市商贸强镇”。凭借这一荣誉,朱沱镇将进一步发挥对人流、物流的吸纳作用,重点打造商品交易、商业服务和现代物流“三大功能区”,依托重庆“西三环”、沿江铁路等交通优势以及长江资源丰富和园区企业辐射带动优势,建设商贸物流聚集区,壮大边贸经济,逐步构建起现代流通市场体系,使朱沱镇真正成为重庆长江上游现代商贸物流的领跑者。
展望——
完善功能配套 建宜居宜业品质新城
为实现建设重庆长江上游“滨江重镇”的目标,近年来,朱沱镇按照“完善功能、提升品质”的要求,大力实施功能性配套项目,全力提升城镇化发展水平,不断推进城镇化进程,增强朱沱镇宜居宜业品质。共投入近30亿元,加快推进新城区重点项目建设,开发面积89万余平方米,城镇建成区面积拓展到5.5平方公里,城镇人口达到4万人。
据了解,以城乡一体化基础设施为突破口,朱沱镇高度关注城乡交通、能源、水利等基础设施统筹建设和运行管理,着力形成覆盖城乡的水、电、气、路基础设施网络和科学高效的管理机制,确保公路交通通畅、方便、安全防护设施健全和农村天然气管网、自来水厂水质安全,进而实现城乡基础设施均衡化发展。
同时,优化调整城市功能布局,同步加快城市工程项目建设。积极协助港桥园区推进公租房、廉租房、限价安置房、港桥中央一期、港桥新天地三期等重点城建项目,加快进行港桥新城配套服务设施建设。
今年以来,对场镇主干道长江路全线实施安装人行护栏、补植常绿植物、修建停车场地、更换标示标牌等改造,全面启动综合执法,基本实现车辆规范停放、道路人车分流、强弱电全部下地,同步推进日供水6400立方新水厂、日处理4600立方米污水处理厂、骨架道路天龙路建设,场镇功能日趋完善。
下一步,朱沱镇将继续探索完善配套管理机制,统筹推进7个集镇居民点建设和老街改造,争取及早打通改善场镇交通和老场镇环境的天龙路、环镇路、通江路等干道,消除四明等老街安全隐患,改善群众居住条件。与此同时,朱沱镇实施城市靓丽工程,启动长江路整治和旧农贸市场改建工程,为市民营造更舒适、更整洁的生活环境。
声音——
关注群众呼声 民生实事件件有着落
一大早,天才蒙蒙亮,朱沱镇港口社区的养老服务站就热闹起来。在社区小广场上,随着悠扬的音乐响起,服务站的老人们跟着节奏一招一式打起了太极拳。
“自从有了养老服务站,我们天天早上约在一起打太极拳,锻炼身子骨。”罗德芬老人笑着说,“除了锻炼身体,我们还聚在一起喝茶、聊天、散步,比一个人在家安逸多了。”
截至目前,朱沱镇已改造敬老院2座、五保家园4个、社区养老服务中心2个、农村幸福院8个;完成C级、D级危房改造900余户;建成人行便道280余公里,油化硬化公路150余公里,农村饮水管网、农村天然气主管网安装实现全覆盖,农村用电得到全部保障。
更值得一提的是,今年,朱沱镇将投入1900余万元,实施17公里镇级公路油化改造,受益群众超过5万人。同时,全面启动了全镇脱贫工作,预计年内整体脱贫675户,建卡贫困户年内归零。
据了解,朱沱镇始终注重社会包容性增长和共享式发展,坚持把服务和改善民生作为全部工作的着力点和落脚点,高度重视群众呼声,致力于贯彻民生实事一件不拉下、件件有着落,推动社会事业发展水平提升。
“清洁乡村”行动进行时 村镇共建美丽家园
走进朱沱镇大河村场镇,街道两旁的店铺规范整齐,路面干净整洁没有任何纸屑,就连街边的垃圾箱也擦得一尘不染,随处给人干净、有序之感。像大河村这样整洁的清洁示范村,在朱沱镇还有两个。这正是朱沱镇开展“美丽朱沱·清洁乡村”行动的成果初现。
自永川区委、区政府全面部署开展“美丽永川·清洁乡村”行动以来,朱沱镇按照“政府引导、群众主体,镇级统筹、村居负责”的总体原则,以“干净、整洁、靓丽、美观”八字作为工作准则,全面实施清洁场镇、清洁道路、清洁院落、清洁田园、清洁水源。采取“园区委托、政府管理、企业经营”的方式加强市政管理,每年投入市政费用近900万元。坚持“群众主体、村级主抓、部门主管”的共建机制、“户集、村收、镇运”的运行体系、“月查、月评、月报”的检查制度,扎实抓好乡村环境整治,促进了城乡环境面貌明显改善。
“对实施工期较长、尚未完成的整治项目,我们会继续扎实推进;对已经实施的项目、内容和效果,我们则进行‘回头看’,进一步整改存在的问题。”朱沱镇相关负责人表示,朱沱镇将逐步修订完善村规民约、增强村貌自主意识,健全农村日常卫生保洁、垃圾清运处置,着力形成“集体组织、专人保洁、村民自治”的管理长效机制,为共创美好家园而努力。
朱沱镇:推进依法治镇 打造“透明政府”
为加快建设法治政府,推进政府治理体系和治理能力现代化,朱沱镇创新和制定了多项举措,增强政府问题意识和责任意识,确保一切活动在法治框架内开展、在法治轨道上运行。
朱沱镇严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,主动接受人大主席团监督,依法治镇、依法执政,让政府权力在阳光下运行,打造决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“透明政府”。
同时,畅通群众信访渠道。加大对疑难信访事件的处置,创新和完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,引导涉法涉诉信访问题在法治框架内妥善解决。
此外,严格自治程序,完善自治制度,扩大自治范围,不断创新涉及群众切身利益、社会诚信、道德风尚、责任担当等经济领域和思想领域的“一事一议”治理结构。加强和规范村级财务、涉农惠农资金与项目管理,保障群众的知情权、参与权和监督权,真正实现还权于民,真正做到公平公正,确保群众利益不受任何侵害。
文/詹米璐 贺娜
图片由永川区朱沱镇政府提供
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