如何把送上门来的群众工作做实做好？

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱9月17日在中央党校同信访工作专题研讨班学员座谈时强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，发扬群众工作优良传统，带着深厚的感情倾听群众呼声，带着沉甸甸的责任解决群众反映的实际问题，真正把送上门来的群众工作做实做好，密切党和政府同人民群众血肉联系。

信访工作本质上是群众工作，是送上门来的群众工作，是党和政府密切联系群众的桥梁，是倾听群众呼声、反映群众意愿的窗口。群众有事情需要办理、有问题需要解决，才会去找党委政府、相关部门。因此，做好信访工作，是党和政府、党政官员贯彻落实全心全意为人民服务宗旨的题中之义与本质要求，容不得马虎应付、怠慢推脱。当然，把送上门来的群众工作做实做好，不是说说就行的，必须落到实处。

其一，要有饱满的群众情。思想是行动的先导。做实做好群众工作，首先要有正确的群众观、饱满的群众情，要始终做到心中有民，时刻把心贴近群众、将情倾注群众，牵挂群众，关心群众，自觉主动地了解群众心声、体察群众疾苦、疏导群众情绪，把解决群众合理合法诉求的工作做实、做细。要带着深厚的感情倾听群众呼声，要视群众为亲人，把群众当朋友，绝不能对前来信访的群众有抵触情绪，认为群众是没事找事、无理取闹。要充分尊重群众的主人翁地位，最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，绝不能干出违背民意、不得民心、与民争利、与民为敌的事情出来。对群众要万般热情，倾听群众的呼声要有足够的耐心，解决群众的问题要有诚心，决不允许怠慢群众、忽悠百姓、欺压人民。

其二，要有科学的方法论。群众工作，特别是信访工作，往往头绪繁多、问题复杂、矛盾错综，做实做好送上门来的群众工作，必须讲究方法、注重策略，要运用科学的方法论指导工作、推动工作。要学会统筹，懂得协调，善于发挥各部门、各系统、各条线的协同作用，共同做好群众工作，绝不能仅仅依赖于信访部门、信访干部。要善于区分不同情况，坚持具体问题具体分析，绝不能眉毛胡子一把抓，更不能“一棍子打死”。要勤于总结，善于从群众反映的事项中发现带有普遍性、趋势性的问题，及时向党委和政府及有关部门提出完善政策、制度的意见建议，提高党委和政府科学决策、服务群众的能力水平。要善于运用新载体、新平台，更多地把网络化、信息化等现代科技成果运用到服务群众、便民利民上来，把网上信访打造成信访主渠道，使群众足不出户就可以提出意见建议、反映诉求，让群众切身感受到网上信访好用、管用，引导群众更多地变信访、走访为网访。

其三，要有完备的责任制。做实做好送上门来的群众工作，是各级各地党委政府、党政部门、党员干部特别是领导干部的神圣职责，是打造群众满意政府的重要内容。各级各地各部门要建立健全科学完备的信访工作责任制，让每一名机关工作人员都能切实增强做实做好群众工作的责任感，始终将为民排忧解难的责任扛在肩上。要人人有责，“一把手”要发挥牵头抓总、统筹协调作用，并以身作则，带头做实做好群众工作；班子成员要明确分工、抓好落实，各自做好分管范围内的群众工作；其他工作人员也要有接待群众来信来访的工作内容。要责任捆绑，对信访工作实行“一票否决”，坚持谁主管谁负责、谁接待谁负责的原则，并且与评先评优挂钩，确保责任不落空。要主动深入，变群众上访为干部下访，经常性地深入基层、深入群众，将矛盾与问题化解在基层、解决在一线，将群众工作做到群众家门口、心坎上。

其四，要有严密的合法性。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会的一个基本框架。大到国家的政体，小到个人的言行，都需要在法治的框架下。做实做好送上门来的群众工作，尤其需要坚持依法、科学、民主决策，遇事和群众多商量、多沟通、多交流，重大决策前进行社会稳定风险评估，有效预防和减少社会矛盾。要讲规矩、守纪律、尊法治，始终在法治的轨道上开展工作、在法治的框架内解决问题，绝不能靠拍脑袋决策、拍胸脯表态，以人治代替法治。要弘扬法治文明、法治精神，强化依法治国、依法执政、依法行政、依法治理、依法维权意识。要在全社会培育法治文化，引导群众依法按程序理性表达诉求、维护合法权益，增强法治意识。要坚持一碗水端平、一揽子落实，不能也不允许搞“看人兑汤”、“因人而异”、“特殊照顾”的一套。对于群众特别是困难群众的疾苦、诉求，是需要特别关心、特别关注，但不能没有法律底线，不能超越法治体系。

将心比心，以情换情，得民心者得天下。各级各地各部门及其工作人员用心用情、有力有序把送上门来的群众工作做实做好，纾解民怨、解决民忧，让前来信访、办事的群众满意而回，必然能够赢得百姓的信任理解支持，也必然能够使我党的执政根基更牢，也必将为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更大力量。

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