最高法首次发布破产典型案例 “僵尸企业”涅槃重生

（原标题：最高法首次发布破产典型案例 “僵尸企业”涅槃重生）

央广网北京6月16日消息（记者孙莹）据中国之声《新闻纵横》报道，“破产”是任何一家企业都不愿意遭遇的事情，但是面对连年亏损、巨额欠债、面对严重资不抵债、沉重的历史包袱，跑路不是办法，像 “僵尸”一样苟延残喘，只能将债务越拖越重。

最高人民法院昨天（15日）首次发布10起破产审判典型案例，包括破产重整、破产清算、关联企业合并破产等多种类型，旨在引导社会全面、正确认识和适用破产法律制度，对清理和处置“僵尸企业”、化解产能过剩、推动供给侧结构性改革提供有益借鉴。最高人民法院民二庭庭长杨临萍对热点问题一一回应。

热点一 破产案件为何立案难？

据统计，今年一季度，人民法院受理破产案件1028件，比去年同期上升52.5%；审结507件，比去年同期上升61%。今年以来，最高法组织专人深入湖北、浙江、四川、江苏、上海等地开展了依法处置“僵尸企业”与破产审判工作的调研。最高法民二庭庭长杨临萍分析，“破产”作为挽救危困企业、规范市场主体退出的法律制度，还没能充分发挥作用，社会普遍存在认识误区。认为破产就是清算，就是“死亡”，事实上《破产法》早已给出鲜明答案，破产包括破产重整、破产和解、破产清算；债务人不想申请破产，甚至跑路来躲避而不选择正当法律程序；债权人情愿选择执行程序，因为执行程序可以让自己这一方获得更大利益，而不愿意选择破产程序来进行公平清偿。

热点二、深陷困境的企业如何“涅槃重生”？

在长江及沿海干散货航运的长航凤凰公司，自2008年全球金融危机以来，经营逐步陷入困境。截至2013年6月30日，负债总额合计达58亿6千万元，净资产为负的9亿两千万元，已严重资不抵债。经债权人申请，湖北武汉中院受理长航凤凰重整一案。通过成功实施重整计划，在没有国有资产注入及外部重组方资金支持的情况下，长航凤凰2014年底实现净资产约1.2亿元、营业利润约2.24亿元，成功实现扭亏，股票于2015年12月18日恢复上市。长航凤凰终于“涅槃重生”。

杨临萍介绍，借助于破产重整程序，长航凤凰摆脱了以往依赖国有股东财务资助、以“堵窟窿”的方式挽救困境企业的传统做法，以市场化方式成功剥离亏损资产、调整了自身资产和业务结构、优化了商业模式，全面实施了以去杠杆为目标的债务重组，最终从根本上改善了公司的资产及负债结构，增强了持续经营及盈利能力，彻底摆脱了经营及债务困境。

典型案例显示，深圳中华自行车（集团）通过重整，安置187名在职职工，解决积欠社保问题400多人，债权人获得了70% 的清偿，盘活了企业存量资产，释放土地资源12.73万平方米，保留了上市公司地位和股权价值。

杨临萍指出，对虽然已经具备破产原因但仍可能适应市场需要、有挽救价值的企业，人民法院充分利用破产重整和破产和解制度，对其进行积极有效的挽救，实现企业再生，促进社会资源充分利用以及多方主体利益共赢。

热点三 如何让没有挽救希望和价值的“僵尸”企业有序退出市场？

被执行人浙江安吉同泰皮革有限公司的厂房、土地被依法拍卖后，所得价款2484万元。但浙江安吉县法院执行局审查发现，截至2015年2月27日，这个公司作为被执行人的案件全省共有29件，作为被告的案件全省共达94件，标的额5527万元，已不能清偿到期债务，而且资产不足以清偿全部债务，根据法律规定，将案件移送破产审查，破产清算案立案后，法院裁定确认了债权人会议通过的财产管理、变价和分配方案。目前，已执行完毕。

杨临萍提到，同泰皮革公司作为被执行人的案件共53件，债权金额累计4213.1万元，个案执行时间最长达1年半。启动执行转破产程序后，3个月即审结完成，并实现职工债权和税收债权全额清偿，普通债权清偿比例达到22.5%。

杨临萍分析，案件由执行程序转入破产审查，不仅可以迅速启动破产程序，还有助于执行案件的及时结案，化解执行难问题。杨临萍表示，法院对不具有挽救希望和价值、符合破产清算条件的企业，将及时启动破产清算程序，促其快速、有序退出市场。对试图借破产逃废债务的非诚信企业，将依法撤销和否定不当的财产处置行为，严格追究相关主体责任。维护社会诚信。

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