咸阳 渭城 ..渭城引导群众由上访解难到依法维权

2016-08-02 来源: 责任编辑: 点击:

渭城引导群众由上访解难到依法维权

 

  本报讯 ( 齐宇强    文正云)咸阳市渭城区为有效化解基层矛盾,使群众走出上访难的怪圈,引导群众拿起法律武器维护合法权益,收到良好效果。去年11月,区内集体上访案比8月前下降54%,单访案下降73%。而同期法院受理的各类案22.5%。  大事小事上访,曾是渭城不少群众伸张正义的惟一途径。但一些案件,通过上访能解决,还有些案件,由于种种原因,通过上访这一渠道无法解决。为有效化解这一矛盾,渭城区逐步引导群众走上依法维权的道路。  他们通过调查得知,群众不知依法维权,关键是不懂法;部分群众尽管对法律有了解,但不知如何用法。为了引导群众依法维权,渭城区对全区信访苗头问题进行了5次集中排查,分列为村组财务、困难职工生活、区属企业改制、民事纠纷、城市管理、工程款拖欠等6大类。同时,将群众的上访变为领导和干部下访,突出的20个案件实区级领导包抓责任制;对一般案件和有苗头的问题,按照“归口办理”原则,由责任单位主要领导个案负责,追踪督查,定期回访。对涉及党风廉政建设和干部作风等方面的问题,包抓干部调查清楚后,交由纪检监察部门处理;对应该走法律渠道解决的,则给群众耐心讲解,能依法调解就调解,调解不成,群众便知道了怎样去打官司。周陵镇雷家村去年春天有6名村民反映村砖场在投标过程中,村委会违规操作,导致他们未能中标。镇上调查后进行调解,未果,便引导诉诸法律。法院判决后,镇上及时与双方沟通,让输了官司的村民输得明白,让赢了官司的村委会更懂得依法办事才能服众。去年该镇群众上访案件通过法律途径解决的1起,进入司法程序的2起。镇上依法调解成功的100多人次,上访人数从上年的390多人次下降至150多人次。像周陵镇这样将信访案件引入司法渠道解决的,全区已达21件。渭城区还采取了以身边的案子说法、用熟悉的事普法这种看得见、记忆深、能学会的措施,让区法院到各乡镇巡回开庭,仅去年,区法院巡回审理的案件就达159件,受教育群众2万余人。  渭城区还对生活确实困难的群众,采取诉讼费减、免、缓的办法,区法院去年仅民事案件就减免诉讼费50多万元;对能调解的案子,尽量调解,前11个月,各级干部、各镇办人民调解委员会和149个特约协调员调解的民间纠纷2500多件,区法院民事案件调解结案820件,占民事案件审结总数的64.5%。

 



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