石家庄市人民政府办公厅
关于印发石家庄市“落实6643任务”和
“产业结构调整”工作责任分工方案的
通知
各县(市)、区人民政府,高新区、循环化工园区管委会,市政府有关部门:
现将《石家庄市“落实6643任务”和“产业结构调整”工作责任分工方案》印发你们,请结合实际,抓好工作落实。
石家庄市人民政府办公厅
2016年7月7日
石家庄市“落实6643任务”和“产业结构调整”工作责任分工方案
“落实6643任务”和“产业结构调整”工作是省委、省政府重点工作和重大任务,省委、省政府每季度对各市完成情况进行增比进位排名。为明确责任,加快工作推进,确保在全省增比进位排名中取得优异位次,现将有关工作责任分工如下。
一、主要任务
(一)6643任务。压减炼钢过剩产能96万吨、压减煤炭过剩产能30万吨、压减水泥过剩产能80万吨。
(二)产业结构调整任务。规模以上工业增加值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值和服务业增加值增速在设区市和省直管县(市)排名中名列前茅。
二、重点工作
(一)抓好6643任务落实
1?压减钢铁过剩产能。按照省钢铁产业结构调整领导小组《关于下达2016年第一批钢铁产能压减任务的通知》要求,科学制定详细工作方案和预案,明确责任主体、企业装置、压减时限、部门责任,加强督导协调力度,强化市县两级和部门之间分工协作、合力攻坚,落实好各项支持政策和措施。确保年内拆除敬业集团80吨转炉1座,完成压减炼钢产能96万吨任务。(市发改委牵头,平山县政府负责)
2?压减煤炭过剩产能。按照省煤炭行业化解过剩产能领导小组工作要求,2016年退出井矿集团瑞丰煤业公司煤矿1处,完成化解过剩产能30万吨。并积极申请国家煤炭行业化解过剩产能奖补资金,妥善搞好职工安置。(市发改委牵头,井陉矿区政府负责)
3?压减水泥过剩产能。按照省淘汰办下达的2016年淘汰落后和过剩产能计划,实施淘汰落后和过剩产能攻坚行动,进一步细化工作方案,明确工作责任和时间节点,确保年内拆除高邑县凤城水泥有限公司Ф3.5×13米粉磨机组1套(含Ф1.4×0.8米辊压机闭路系统1套),压减水泥产能80万吨。(市工信局牵头,高邑县政府负责)
(二)加快产业结构调整步伐
1?加快工业和装备制造业发展。深入实施工业强市和“中国制造2025”战略,大力推进工业转型升级。用好国家、省和市级技术改造专项资金,引导石化、冶金、纺织服装、轻工食品、建材等传统优势产业加大技改投入,深入开展对标行动,滚动实施重点技改项目220项,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。加快新一代信息技术与装备制造业深度融合,借力“互联网+”提升智能制造水平,培育石家庄装备制造特色产品和企业,加快我市装备制造业整体水平提升,力争全市规模以上工业增加值增长6%、装备制造业增加值增长8%。(市工信局牵头,市统计局配合,各县(市)、区政府及相关园区管委会负责)
2?培育壮大高新技术产业。落实好《加快培育和发展战略性新兴产业十条政策》等一系列支持高新技术产业发展的政策,制定出台《战略性新兴产业发展“十三五”规划》和相关产业专项发展规划,研究制定加快光电产业、生物医药、电子信息、通用航空等产业发展实施意见,引导产业发展壮大。重点推进总投资466亿元的60个重大项目建设,确保石药欧意药业新药制剂产业化等23个项目开工、四明升光通信陶瓷插芯生产等23个项目竣工。加大对高新技术产业优势龙头企业帮扶力度,及时解决企业生产经营和项目建设中的实际问题,壮大企业规模,力争全市规模以上高新技术产业增加值增长12%。(市发改委牵头,市统计局配合,各县(市)、区政府及相关园区管委会负责)
3?做大做强现代服务业。充分发挥省会优势,积极发展新兴业态,努力扩大生产性服务业规模,提升生活性服务业质量和档次。强力推动金融服务、商务服务、现代物流、科技服务、信息服务、健康养老、文化创意、旅游服务、教育等9大重点行业发展,提升现代服务业对经济增长的贡献率。重点抓好总投资719.8亿元44个重点商贸项目和总投资306亿元的18个重点物流项目建设,力争天山中央商务区、深国际物流等21个项目开工建设,确保新合作大厦、河北瑞川物流一期等7个项目建成投用。加强对构成服务业增加值的各项指标的监测督导,加快工作推进节奏,力争全市服务业增加值增长10%。(市发改委牵头,各县(市)、区政府及相关园区管委会负责。公路、铁路、航空运输周转量由市交通局负责,邮政业务总量由市邮政管理局负责,批发零售业商品销售额和住宿餐饮业营业额由市商务局负责,金融机构人民币存贷款余额、股票交易额和保费收入由市金融办负责,电信业务总量由市工信局负责,财政八项支出由市财政局负责,商品房销售面积由市住建局负责)
三、工作要求
1?各部门要高度重视此项工作,结合工作实际,进一步细化责任,明确具体负责处室、责任人和盯办人,督促指导各县(市)、区采取有效措施,加大工作力度,确保在省委、省政府重点工作和重大任务考核中取得优异成绩。
2?各牵头部门要每月调度各县(市)、区指标完成情况和工作进展情况,特别是对各指标增速未达到全市平均增速和工作进度慢的县(市)、区要进行重点督导,促其加快赶上;要加强与省直对口厅局的沟通,及时了解考核工作动态和全省排名情况,每季度形成专题报告上报市政府。市统计局要及时跟踪掌握全省各地市指标完成情况,积极配合相关市直部门做好考核指标的分析和督导调度工作。
3?各县(市)、区政府要强化领导责任,对纳入考核范围的各项指标及省下达的钢铁、煤炭、水泥过剩产能压减任务,明确责任领导、责任部门和具体责任人,分级负责、上下联动、同向发力、抓好落实,确保圆满完成各项指标和工作任务。
附件:“落实6643任务”和“产业结构调整”工作增比进位排名办法
附件:
“落实6643任务”和“产业结构调整”工作增比进位排名办法
(一)落实6643任务排名办法。该指标设基础分和完成分。基础分按有压减任务的设区市年度压减任务量计分(任务量越大,基础分则越高);完成分按有压减任务的设区市年度压减任务完成率计分(完成率越高,完成分则越高)。基础分与完成分相加为该指标总分,各设区市按总分进行排名,总分相同的按基础分高低进行排名,没有年度压减任务的设区市不参加排名。
(二)产业结构调整工作排名办法。该指标对全省11个设区市及辛集市、定州市共13个单位进行评价排名,具体包括规模以上工业增加值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值和服务业增加值增速4项分指标。综合排名办法为,以上4项分指标增速先分别排出全省名次,再将4项排名数值相加平均得出综合排名数值,按各市综合排名数值大小排出全省名次(综合排名数值越小,排名越靠前)。
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